茌平县中小学教师“县管校聘”激发出内部活力

2017年新学期开始，茌平县在全县范围内开展了以中小学教师“县管校聘”为主要内容的教育管理体制改革，挖掘了教师资源潜力，激发了教育内部活力，教育体制改革达到预期效果。

针对此项工作，该县成立了由县政府分管领导为组长，教育、人事、编制、财政等相关部门主要领导为成员的“县管校聘”改革领导小组，并印发了《关于推进中小学教师“县管校聘”改革的实施意见》，做到实施有规章、落实有细则、个人有条件、结果全透明。全县公办中小学按照“总量控制、统筹使用、合理配置、以人为本”的原则，实行“以县为主”的管理体制，确保学校不乱、人心不涣。建立健全了竞争择优、能上能下的用人机制。

公开透明，人人参与，自我衡量，互相监督。茌平县教育局、茌平县机构编制委员会办公室、茌平县人力资源和社会保障局制定了《关于2017年中小学教师“县管校聘”实施细则（试行）》，通过电视广播、张榜公示等形式广泛宣传发动，让每位符合条件的教师吃透文件、积极参与、公平竞争、互相监督，杜绝了不良事情的发生。

明确责任、层层落实、全员参与、不搞特殊是这次改革的亮点。学校根据具体情况，制定了符合本校特点的实施方案和岗位设置方案，经教职工代表大会审议通过后公示；根据教育局分配的跨校竞聘流出人数，组织全体教职工完成校内竞聘，推出跨校流出竞聘人员。对接近退休年龄的教师、经组织选派参加支教的教师、处于孕期和哺乳期的教师以及患重大疾病的教师，原则上在原聘用学校续聘，确保这些教师的权益，体现了刚柔并举、充满人性、促进工作、激发活力的改革目的。

体现改革人性化并不是不讲原则，教育局主要领导的侄女竞聘不过关，照样被亮了“红牌”。所以，茌平的教育机制体制改革，既改出了经验，也改出了全体教职工的良好精神风貌。

在教育局组织完成城区学校第一次聘任后，各城区学校再公布空缺岗位，组织学校的未聘人员参加由县教育局统一组织的城区学校竞聘面试，430名教师参与面试竞聘，289名教师竞聘交流到其他学校。

竞聘采取外地专家评审面试的办法，堵塞了各种工作漏洞，充分体现了“公平、公正、公开”的工作原则，切实维护了每位教师的合法权益，“县管校聘”工作得到了广大教师的认可。

中小学教师“县管校聘”改革，强化了县级教育行政部门对教师资源的统筹配置和管理功能。实行义务教育学区内教师资源统一调配使用，促进师资科学、均衡配置，缓解了城区学校师资紧缺的现状。这次城区学校竞聘，共聘任了272名交流教师，基本化解了过去教师资源配备不平衡的难题，为解决城区大班额提供了师资保障。

茌平县的“县管校聘”，一招激活满盘棋，教师的工作积极性、创造力被激发出来，从菜屯联合校业务副校长岗位上交流竞聘到茌山学校小学部担任一线教师的何传华，从乐平中学副校长岗位上交流竞聘到茌山学校中学部担任一线教师的吴正涛，从韩屯中学交流到茌山学校的朱向群，从杜郎口中学交流到茌山学校的赵迎春，都是这次“县管校聘”改革中的典型。是“县管校聘”让他们迸发激情和活力，他们是学校教学管理改革的领头羊。