以十九大精神为指导 深化教育改革 办好优质均衡的威海教育

十九大报告把教育放在优先发展的战略地位，明确提出要“办好人民满意的教育”，并对落实立德树人根本任务、加快发展各类教育、培养高素质教师队伍等作出具体部署，为教育事业改革发展指明了前进方向、提供了根本遵循。我们将全面贯彻落实十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以加强党的建设为根本保证，以深化改革为根本动力，围绕“落实一项根本任务、深化两项综合改革、实施三项行动计划、推进四项重点工作、强化五项发展保障”的工作总体安排，着力解决我市教育领域发展不平衡、不充分的问题。坚持以新的站位审视教育，以新的理论指导教育，以新的使命谋划教育，以新的姿态推进教育，不断地提内涵、增质量、补短板，打造人民满意教育的升级版，努力让每一名学生享有公平而有质量的教育。

落实立德树人根本任务，实现学生全面发展。十九大报告指出，“要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，发展素质教育，推进教育公平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”。坚持育人为本、德育为先、能力为重，以社会主义核心价值观为统领，落实《中小学德育工作指南》，推进德育课程、学科德育、优秀传统文化、实践活动“四位一体”德育课程改革。通过启动普通中小学图书馆式学校建设和师生“大阅读工程”，绘制“未成年人社会主义核心价值观实践教育基地版图”，开展“我的中国梦”系列主题教育、中小学民族复兴实践教育等活动，不断提升学生综合素质。推进学校心理健康教育和家庭教育，加快构建中小学纵向衔接，学校、家庭、社会横向贯通的一体化德育体系，进一步营造学生全面发展的良好环境。

深化两项综合改革，推进教育优质发展。一是深化基础教育综合改革试验区建设。稳步实施德育一体化改革、中小学校长职级制改革、中考招生考试制度改革、省级学前教育实验区建设、深化小学生免费课后托管、优化普通高中育人模式、解决城镇中小学大班额问题、推进智慧教育工程等项目，以全面改革促教育优质发展。二是深化现代职业教育和培训体系建设。主动适应我市实施新旧动能转换和供给侧改革等重大工程对技术技能人才的需求，提升职业教育基础能力，深化产教融合、校企合作。推进现代学徒制试点、集团化办学，大力提升职业教育服务地方经济社会发展的能力和水平。

实施三项行动计划，推动教育协调发展。一是实施第三期学前教育三年行动计划。“二孩”时代，社会对学前教育资源的需求必将大幅度增加。我们将加快实施第三期学前教育三年行动计划，新建、改扩建一批幼儿园，年内普惠性幼儿园覆盖率达到85%。二是实施第二期特殊教育提升计划。重点做好特殊教育学校标准化建设、普通中小学残疾儿童随班就读、重度残疾儿童送教上门、医教康教结合等工作。三是实施第二期体卫艺教育三年行动计划。力争实现学生体质健康测试合格率达到90%以上，学生肥胖率，视力低下率有所下降，学生体质健康素质不断提升。同时，加大学校专职卫生专业技术人员配备力度，为师生健康保驾护航。

推进四项重点工作，加快教育全面发展。一是统筹推进县域义务教育一体化基础上的市域义务教育优质均衡发展，深入推进义务教育学校管理标准化和市级特色学校创建工作，争创“国家义务教育优质均衡发展县”，让优质教育的阳光普照每一名学生。二是大力推进特色高中建设，优化城区普通高中办学格局，推进选课走班教学、生涯规划教育、综合素质评价，开展各类特色办学项目，促进普通高中由标准化、规范化向高质量、特色化发展。三是巩固提升解决中小学大班额工作水平，建立消除大班额长效机制，实施2018-2020年专项规划，让学生享受到更加优越的学习条件。四是支持和规范民办教育、继续教育发展，通过实施民办教育非营利和营利性分类登记和管理，完善年检及公告制度，促进民办教育规范化发展。

强化五项发展保障，促进教育均衡发展。一是强化经费投入保障。进一步健全各类教育生均经费拨款制度，完善教育经费稳定增长的保障机制。健全学前教育经费保障体系，完善以政府财政投入为主的学前教育经费投入机制，为“幼有所育”提供经费支撑。全面落实校长职级绩效工资、班主任津贴和教师乡镇工作补贴等。二是强化办学条件保障。落实省里最新出台的普通中小学和特殊教育学校办学条件标准，研究制定符合我市实际情况的新一轮的标准化学校创建计划。三是强化教师队伍建设。加强师德师风建设，深化教师“县管校聘”管理改革和交流轮岗工作，建立健全以实施标准课时量为切入点的激励约束机制，焕发教师队伍的生机和活力。四是强化教育扶贫成效。深化城乡义务教育学校结对帮扶，深入实施乡村教师支持计划，确保扶贫工作重点村幼儿、学生共享更加优质的教育。对建档立卡家庭经济困难学生，从学前教育到高等教育实行资助全覆盖，确保不让一名学生因家庭经济困难而辍学。五是强化平安和谐校园建设。完善立体化校园安全风险防控体系，深化学校及周边治安综合治理，营造更加安全、稳定、和谐的教育事业发展环境。