职业教育提质增效必须创新先行

3月5日上午，十三届全国人大二次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李克强作政府工作报告。其中提及，2019年要对高职院校实施扩招，规模为100万人。同时，中央及地方财政要加大对高职院校的投入、支持。李克强总理表示，我们要以现代职业教育的大改革、大发展，加快培养国家发展急需的各类技术技能人才，让更多青年凭借一技之长实现人生价值，让三百六十行人才荟萃、繁星璀璨。

当前，我国经济社会正处于大发展、大变革时期，很多部门和行业缺乏技术技能人才。这对职业教育的发展提出进一步要求，必须思改革、谋发展。而这一切都离不开创新。唯有创新才能为职业教育的发展提供新的动力、技术和人才支撑。

要实现教材内容的创新，与时俱进。职业教育教材属于理论知识，来源于实践并指导实践，因此只有与实践同步，甚至高于实践，才能为实践指引方向。我国经济社会快速发展，新行业、新部门不断涌现，因此需要新的理论来指导，需要新的技术技能人才来推动。而这一切都促使职业教育教材必须作出相应的调整和改革。旧的不合时宜的教材必须“下架”，新的教材要“上线”。然而，很多职业教育教材内容陈旧，在编排上存在随意性，难以为学生提供高质量的精神食粮。这也是近年来职业教育发展迟缓的一个重要原因。

要实现教学方式的创新。新的时代，新的学生，新的教材，需要教师采用新的教学方式。职业教育是姓“职”的，因此，所有教学方式的创新都必须围绕“职”来进行，要注重实践性、可操作性，要提高学生的动手动脑能力。同时，课堂教学不能只局限于教室，还可以把课堂放在工厂里，放在实验室里，打破课内与课外的界限，打破理论和实践的壁垒，打通工、学、产融合的“最后一公里”。

要实现招生制度的创新。职业教育是为提高国民技术技能服务的，因此，在招生对象上不能局限于在校学生，而应扩大招生范围。正如李克强总理所说的，还可以向退役军人、下岗职工、农民工延伸。凡是有提高技术技能要求的人都可以到职业学校来，接受正规教育，提高劳动技能，提升劳动素养，以便更好地为社会主义现代化建设服务。

要进行职业教育学校门类的创新。单一的职业院校难以满足不同类型、不同发展水平人群的需要，因此，必须加大职业院校的建设力度，以适应经济社会对不同技术技能人才的多方面需要。这需要政府有关部门在政策方面对职业教育予以倾斜。

要实现职业教育办学主体的创新。此次政府工作报告中专门提到了“支持企业和社会力量兴办职业教育”。现有职业院校的人才输出口径与党政机关企事业单位的人才输入口径不匹配，即供需不一致。鉴于此，职业院校必须与时俱进，积极改革，改变专业的设置；同时，其他办学主体也必须采用新的办学模式。

目前，各级政府和教育行政部门都对职业教育给予足够重视。因此，我们要深入研究，科学决策，扎实推进，根据经济社会发展转型升级的需要，在符合社会发展规律和职业教育规律的基础上，大胆改革，勇于创新。只有这样，才能为职业教育发展闯出一条新路。