让农村幼儿也能享受好教育

“咱们农村的幼儿园越来越漂亮了，一点儿也不比县城的差。”6月8日是临沭县幼儿园复学的第一天，在临沭县玉山镇中心幼儿园门口，大（2）班幼儿袁宇涵的妈妈正在和其他家长分享难以掩饰的喜悦。

玉山镇位于临沭县东北部，与江苏省连云港市接壤。几年前，玉山镇中心幼儿园一度因招不到学生而发愁，保教质量不高成为当地群众的烦心事。如今，该园从硬件到管理与县城的幼儿园没有两样。这样的变化得益于该县探索实施学前教育“一体化发展，多元素提质”的新路子。

实施“镇村一体化”管理

2016年12月，临沭县着眼于理顺乡镇学前教育管理体制，决定将幼儿园管理工作从镇街中心小学中分离出来，实行镇街中心幼儿园独立法人制度。组织开展各镇街中心幼儿园园长公开遴选工作，通过推举、竞选演讲等方式从60余名符合条件的教干中遴选出9位镇街中心幼儿园园长。改革后，半里村幼儿园等8个村的幼儿园、保教点被纳入玉山镇中心幼儿园统一管理。

像玉山镇一样，全县以每个镇域为单位，将辖区内的所有小学附属幼儿园、保教点统一纳入镇中心幼儿园管理，实行“一个法人、一套班子、一套制度”的镇村一体化管理模式，实现了中心幼儿园责权利统一，对全面提高镇域学前教育保育质量和办园水平起到了积极作用。

实行“名园+”抱团发展

“我们实施的‘名园+’模式一方面扩大了示范效应，带动了乡村幼儿园发展；另一方面，壮大了办园实力，实现了各级幼儿园保教水平同步提升。”谈起该县实施的“名园+”模式，该县教体局学前教育科科长王统玲这样说。

临沭县拥有省级实验园、示范园等15所，皆布局在县城及乡镇政府驻地。为促进城乡学前教育均衡发展，使它们发挥示范园的辐射引领作用，该县按照“名园+”模式开展了名园带新建园、民办园、乡镇园的抱团发展模式。截至目前，该县共组建了五大片区教育集团，所有城区名园都和新建园、民办园、乡镇园组成了“抱团”对子，集团内幼儿园实行“同考核、同规划、同发展”。为提高集团内园所办园质量，2018-2020年，该县连续3年共投资1.5亿元，新建和改建、扩建幼儿园18所；投资1000万元，为80所幼儿园改善办园条件，配备崭新的教具和玩具。通过布局“城镇一体化”模式，提高优质教育资源的覆盖面，实现了集团内“办园条件同改善、规章制度同完善、园务管理同规范、保教质量同提升”的“四同步”发展。县政府机关幼儿园与玉山镇中心幼儿园组成学前教育集团后，乡村办园水平得到极大提升。这才有了开头的一幕。

实现“多元素”联动发展

在北城实验学校报告厅，700余名幼儿教师聚集在一起。有的听得入迷，脸上露出了微笑；有的边听边记，生怕遗漏下什么。这是临沭县对幼儿园教师进行幼儿心理知识全员培训的情景。

该县通过开展“多元素”联动发展，努力提升县域内的学前教育整体质量。构建“手拉手”结对帮扶新机制，在城区示范园分别与一个乡镇中心园结对的基础上，将结对对象由镇街中心园向村级园和保教点扩展，进一步扩大了结对半径。组建了5个“区域教研共同体”，实施了《临沭县学前教育联片教研共成长活动实施方案》，实行“同活动、同考核、同提升”。自2017年开始，每年都开展园长任职资格培训、骨干教师培训、贫困村幼儿教师专题培训、民办园骨干教师培训、幼儿教师全员培训等5项培训活动。今年，又提升培训内涵，聘请全国学前教育知名专家对全县幼儿教师进行了培训。开展了“7+8督学护园”行动，落实幼儿园挂牌督导制度，定期开展责任督学聘请工作，每两年调整一次幼儿园责任督学区域，明确了校园管理、园务公开、教师管理等7个方面的督学内容，完善了制度要求、经费保障、考核评价等8个方面的权责体系，64名县级督学每月固定开展一次对幼儿园的“7+8”专项督导，促进了学前教育的快速发展。