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经世济民之良法重器

□ 省教育厅政策法规处 刘伟

新颁布的《中华人民共和国民法典》,是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律,是以习近平同志为核心的党中央全面依法治国的生动实践,也是以人民为中心发展思想的真实写照。

民法典是一部有“温度”的良法。“在民法慈母般的眼里,每个人就是整个国家。”著名法学家孟德斯鸠的这一名言恰如其分地说明了民法对民事主体、民事权利的保护作用。民法典的精髓在一个“民”字,民法典秉持对人的全生命周期保护理念,确立或完善了胎儿利益保护、未成年人利益保护、老年人利益保护、死者利益保护等规则,形成了从摇篮到坟墓、从抽象人到具体人的全方位保护体系。民法典的颁布是人民权利的体系化表达,民法典的实施是人民权利的体系化保障。

民法典是一部有“刚度”的良法。民法典是行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺。政府要树立善意对待民事权利的施政理念,把最大限度保障公民人身权、财产权、人格权贯穿行政执法全过程,最大限度减少对企业正常生产经营的不利影响,最大限度减轻权利人的损失。政府要树立平等对待民事主体的施政理念,坚持依法平等保护各类民事主体的合法权益,营造各类民事主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境。政府要树立诚信守约履约的施政理念,严格兑现向人民群众作出的政策承诺,切实履行与社会主体订立的合同,以政务诚信带动社会诚信。

民法典是一部有“广度”的良法。社会治理的要义在于多元主体的合作共治。民法典不仅为合作共治提供了所需的大量规则,而且通过公平分配合作过程中的权利、义务、风险、责任,给合作过程注入平等相待、尊重权利、信守契约、诚信无欺、公序良俗等精神元素,推动合作产生最优效果。同时,民法典赋予和保障了社会主体广泛的选择自由、契约自由、行为自由,激励社会主体依靠自己的力量解决自己的问题,激活社会自治、自主、自律的能量,实现治理成本最小化、治理效果最大化。

民法典是一部有“新度”的良法。民事生活、经济生活是社会中发展变化最快的领域,大数据、人工智能、区块链、基因编辑等新科技改变着人们的生活方式和对世界的理解,人格尊严保护、隐私保护、个人信息保护等不断高涨的权益保护需求要求理论作出妥当的回应。中国民法典作为21世纪全球最新的民法典,是对互联网、大数据、人工智能时代民法问题的新回应,是对世界既有民法典价值体系、制度体系的新突破,饱含对世界民法发展普遍性问题的睿智思考和独到创见。民法典既是中国的,也是世界的,必将在人类法治文明史上留下华彩篇章。

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