山东教育面貌发生格局性变化

本报讯（记者 管恩武 孙荣光）今年是“十三五”收官之年。11月17日，山东省政府新闻办举行发布会，省委教育工委常务副书记，省教育厅党组书记、厅长邓云锋；省委教育工委副书记，省教育厅党组副书记、副厅长白皓；省委教育工委委员，省教育厅党组成员、副厅长戴龙成介绍了教育高质量发展情况，并回答记者提问。邓云锋在会议发布词中介绍，我省教育事业基本完成“十三五”规划主要指标，全省教育面貌发生格局性变化。

邓云锋介绍说，基础教育稳居全国第一阵营，学前教育三年毛入园率从2015年的81.97%提高到2019年的90.4%，比全国平均水平高7个百分点，普惠率达85%，比全国平均水平高9个百分点；九年义务教育巩固率从2015年的97%提高到2019年的97.74%，比全国平均水平高2.94个百分点。高中阶段毛入学率从2015年的97.36%提高到2019年的97.65%，比全国平均水平高8.15个百分点。职业教育改革发展走在全国前列，首个部省共建国家职业教育创新发展高地在我省落地实施，取得重大突破，达到了“起步成势”“一年成式”的目标。高等教育高质量发展积厚成势，高等教育毛入学率从2015年的48.06%提高到56.75%，比全国平均水平高5.15个百分点，进入普及化阶段。

在发布词中，邓云锋主要从6个方面概括了“十三五”时期全省教育事业改革发展情况。

一是为党育人、为国育才，立德树人机制不断完善。我省持续加强党对教育工作的全面领导，使教育领域成为坚持党的领导的坚强阵地。我省深入实施大中小学德育一体化改革，推进思政课改革“六大行动”，在全国率先分类编制高校学科专业、中小学学科德育方案，立项建设网络文化室、心理健康示范中心、资助育人“助翔行动”等重点项目，推动形成“三全”育人格局。我省突出山东特色，在全国率先开设大中小学中华优秀传统文化必修课程，组织编写沂蒙精神教材和海洋文化读本，深入实施中华优秀传统文化传承、沂蒙精神弘扬和海洋文化教育工程，引导学生坚定文化自信、传承红色基因、提升人文素养。

二是多元评价、分类录取，高考综合改革平稳落地。作为国家第二批高考综合改革试点省份，我省积极探索更加注重学生综合素质评价的高考招生模式，构建了具有山东特色的春季高考和夏季高考分类考试制度体系，实现了“新高考”的平稳落地。社会对高考综合改革正面评价达94.1%，教育部予以充分肯定。

新的夏季高考制度取消了文理分科，提供20种考试科目“套餐”，实行“专业+学校”志愿模式，建立了基于统一高考和高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价的录取机制，有效引导了高中学校深化教育教学改革、完善选课走班制度，对高校调整优化专业结构、提高专业建设质量发挥了重要推动作用。今年，夏季高考普通类第一次填报志愿本科计划完成率达99.99%。我省深化了春季高考考试制度改革，完善技能考核办法，健全“文化素质+专业技能”的春季高考招生模式，为中职学生对口深造提供了更多机会，职业教育吸引力大幅提升，“职校只能招收低分生”的难题得到有效破解。

三是普及普惠、平等全纳，基础教育群众获得感不断提升。我省坚持民有所呼、我有所应，从人民群众最关切的问题入手，着力补齐基础教育的短板：扩大资源供给，让幼儿入园不再“难”；“大班额瘦身”，让城镇中小学不再“挤”；兜住公平底线，让弱势群体不再“弱”；开展托管服务，让家长课后不再“等”。

四是分类管理、分类建设，高等学校特色发展初见成效。我省加大优质教育资源供给，整合组建新的齐鲁工业大学（山东省科学院）、山东第一医科大学（山东省医学科学院），积极筹建康复大学，成立尼山世界儒学中心，3所职业院校升格为本科层次职业技术大学。省部（局）共建13所高校，省市共建9所高校，5428家企业参与高校办学。我省深化高校分类考核与分类管理改革，启动高水平大学和高水平学科“双高”建设，着力破解山东高校“山多峰少”困境，逐步扩大高等教育的国际影响力。高校整体办学水平明显提升。

五是提质培优、增值赋能，职业教育“山东模式”初步定型。借部省共建国家职教创新发展高地建设的东风，激活山东职业教育改革发展的“一池春水”，为全国提供可复制、可推广的经验做法。如搭建“职教高考”、五年一贯制和专升本等技术技能人才成长立交桥；一体化设计职业教育各学段标准；制定全国首个混合所有制办学文件，立项40个混合所有制改革试点；认定首批142家省级产教融合型企业，等等。

六是固本培元、强师惠师，新时代教师队伍改革走向深入。“十三五”以来，我省师德素养更高，队伍结构更优，改革激励更强，待遇保障更好，形成“山东模式‘10条经验’”，被教育部在全国宣传推广。