枣庄：“强校扩优”让群众共享教育“红利”

“家门口就有好学校，我们何苦再千辛万苦把孩子送到更远的地方上学呢？”枣庄市山亭区北庄镇一名学生家长高兴地说。随着２０２０年枣庄四十中北庄校区成立，这名家长打消了将孩子送往城区上学的念头。

这样的个案不止一个。今年以来，枣庄市根据省教育厅等４部门《关于实施强校扩优行动建立完善基础教育协作机制的指导意见》要求，积极推进“强校扩优”行动，通过实施集团托管、名校办分校、结对联盟等形式，持续放大“名校牌”“名校长”“名教师”的品牌效应，构建了“名校＋弱校”“名校＋校区”“名校＋新校”模式，广泛建立学校成长共同体，推进优质教育均衡发展，满足更多群众在家门口“上好学”的迫切需要。

优质教育资源不足，会引发“上好学难”。推动区域之间、城乡之间、校际教育均衡发展，已经成为亟待解决的一个重大课题。

为此，枣庄市创新“名校＋Ｘ”集团化办学模式，建立管理同谋、计划同盘、人才同用、资源同享、活动同行“五同”捆绑机制，并采取“统一规划＋分校落实”方式，逐步实现了统一党建引领、统一教学管理、统一内涵提升的“三统一”运行模式，让一大批新建校、潜力校、城郊校在龙头校带领下实现飞跃发展，短时间内成为家长心中的“优质学校”“品牌学校”。

如，有着６０年办学历史的滕州市实验小学，通过“名校＋分校”“名校＋薄弱校”“名校＋新建校”等方式，构建起“一校五址”模式，建立融合共同体，实现了校区之间“有差异、无差距”；枣庄十五中在办好东、西校区的基础上，托管南、北两个校区，形成“一校四区”的新格局，走上集团托管办学的“快车道”；枣庄四十中在托管枣庄七中的基础上，又托管了枣庄十一中和枣庄三十七中，沿着“拉着走”“跟着走”“一起走”“独立走”的发展之路，薄弱校与集团学校同行同向，成为山亭教育的“领跑者”。

“我们充分发挥资源统筹放大效应，更加注重教育品质的均衡。一方面，打破校际‘资源墙’，进一步厘清学校之间在人、财、物、事等方面的权责关系；另一方面，推行小区域内集团化发展，带动课堂同构、课程同建、教师同训、管理同步等，推动区域教育整体发展。” 枣庄十五中校长王玉恩告诉记者，他们将“三学五环节”课堂教学模式和家委会建设等先进经验在各成员校推行，并通过结对帮扶、干部交流轮岗、充实优化管理团队等方式，以强带弱，不断培植优质教育资源。枣庄四十中则构建“一校五区”运行模式，通过举办流动现场论坛、师资共享共用、复制与融合总校文化等方式，实现各校区并辔而行、协力发展。

为推进师资配置一体化，全面实施中小学教师“县管校聘”，枣庄市确立了县域内义务教育学校校长教师交流轮岗机制，推动了县域内义务教育一体化管理。全市共组建教师交流结对帮扶学校２１８对，组建共同体１６个，教师交流轮岗的比例由省定的１０％提高到１５％。今年秋季学期，全市共交流校长、教师４９１２人。其中，教育管理人员２５９人，城乡间交流２０７９人，学区间、学区内交流２７７２人，乡村短缺学科走教教师２９７人，乡村支教交流人数占应交流总数的２０．２％。

与此同时，枣庄市聚力课堂教学“提质增效”，努力上好每堂课。在市域内开展了“新课堂达标”活动，规范课堂教学各项环节，提升教学效果。建立了“１＋Ｘ”的城乡学校联研共同体平台，全市各区（市）、各学段建立起８０个城乡学校联研共同体、４３个学校自主联研共同体，实现了“学校管理一体化”“教师发展一体化”“教育资源一体化”“考核评价一体化”的“组团式”新型城乡一体化发展模式。

３月１７日，新城街道中心幼儿园、兴城中心幼儿园、佳航启蒙幼儿园等６所幼儿园与枣庄市实验幼儿园开展“共建、共享、共成长”联盟园课程研讨活动。这是枣庄市通过联盟带动、协作发展，实现幼儿园园际管理共融、资源共享、发展共赢，不断缩小城乡学前教育差距的一个缩影。１年来，全市共有３０９所幼儿园与区（市）直幼儿园、镇街中心园等优质园结对联盟，整体推动全市学前教育普惠均衡发展。

“全市已组建教育集团２７个，区域协作共同体４个，结对联盟体３５个，覆盖学校１７０所，占全市中小学总数的２５％。”枣庄市教育局党组书记、局长郝荣平介绍说，未来３年，该市还将积极创建１００所教育理念科学、办学特色鲜明、办学成效明显、社会声誉良好的“新优质学校”，全面缩小城乡、区域和学校间差距，让人民群众共享教育改革发展越滚越大的“红利”。