莱州市：“五步工作法”踏出义务教育优质均衡新步伐

日前，莱州市金城镇中心小学的校园内呈现出一片热闹景象。“莱州市教体局每月设定一个推进主题，推动学校教育教学管理逐项改进，本月聚焦课程设置。在我校督学的引领下，我们明确了课程标准，增加了学生活动时间，开展形式更为多样的活动。如今，学生在校园里的活动时间大幅增加了。”正带领学生做篮球操的体育教师兴奋地说。

莱州市教体局在推动义务教育优质均衡发展过程中，根据国家义务教育优质均衡发展评估标准，结合责任督学挂牌督导工作，通过5个紧密相连的具体步骤，构建起闭环管理机制，全力保障义务教育优质均衡发展目标得以实现。莱州市各中小学校在办学条件、课程设置、学校管理等方面进行了一系列变革，师生的精神面貌焕然一新。

在第一步自评环节，学校严格对照教育部《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》中各项指标要求，全面开展自我评估，以此催发学校内生动力，主动查找自身问题。在自评过程中，莱州中心小学敏锐地察觉到学校办学理念不够鲜明。为此，学校迅速召开校级、中层两级会议，深入剖析学校现状，共同探讨解决方案。经过充分研讨，学校明确了“善”文化体系建设思路，并围绕“善”字对学校管理的各个层面进行文化整合，成功塑造出学校独有的“善”文化理念。

在第二步督学核查环节，莱州市责任督学深入各学校，运用查阅资料、听课、访谈师生、实地查看等多种方式，对义务教育优质均衡发展各项指标的落实情况进行逐一验证。督学原岁颖负责莱州市文峰路街道中心小学的督导工作。她到校后，首先与校长、部分教师沟通交流，了解学校存在的不足与面临的困难；随后，对照义务教育优质均衡发展的各项指标，细致查看现场，尤其是围绕办学条件、教育质量、教师队伍建设、课程开设、学校安全等方面进行重点核查，并将发现的问题详细记录下来。

第三步是即时反馈。核查工作结束后，督学当场向学校进行情况反馈。反馈内容具体、明确，针对发现的问题与学校共同研讨解决方案，制定切实可行的改进措施。督学潘东军依据义务教育优质均衡发展指标以及薄弱学校基本办学条件底线要求，向莱州市驿道镇中心小学指出学校一处弃用的煤渣跑道操场应合理利用的问题，结合学生劳动实践基地面积过小的实际状况提出将弃用操场改造成学生劳动实践基地的建议，并与校长一同研究具体改造方案，取得良好效果。

第四步为限期整改。学校依据督学反馈意见，建立问题台账，明确整改责任人与时间节点，确保问题在规定时间内整改到位。莱州市驿道镇中心小学按照督学建议，迅速对弃用操场展开改造。如今，操场上已栽种桃树、梨树等果木，播撒下花草种子，并按数量分配给各个班级管理。学生在劳动实践基地里快乐劳作，满心期待着花草树木茁壮成长。

第五步是督导回头看。责任督学挂牌督导时，会查看学校上次督导反馈问题的整改完成情况。对未完成的整改项目，督促其加快整改进度；对存在严重问题且推诿扯皮、整改不力的，第一时间向教育督导部门报告，教育督导部门将向有关学校印发督办单并约谈相关负责人，同时实行挂牌督办，直至问题整改到位。这一举措有力地保障了问题整改工作的有效落实。

“五步工作法”，让莱州市各学校的教育环境不断改善，教育行为更加规范，教育质量稳步提升，师生的获得感与幸福感不断增强。教育督导在推动义务教育优质均衡发展过程中展现出新担当、新作为。