创新举措“多点开花”　优质发展“硕果盈枝”

在学前教育的改革浪潮中，东营市河口区勇立潮头，通过一系列独具匠心的创新举措，在教育普及、融合发展以及集团化办园等多个关键领域实现了重要突破，如繁花绽放，绚丽多彩，结出累累硕果。

据统计，全区共有各级各类幼儿园32所，其中公办园28所、民办园4所；公办园在园幼儿3728名；全区幼儿园教职工762人，专任教师580名。目前，全区有省十佳幼儿园1所，省示范幼儿园19所，市现代化幼儿园18所；优质园占比90.63%，比去年增长8.13%；普惠率100%，居全市首位。

学前教育夯基础，“普及之花”绽芳华

河口区坚持把有限的资源优先向学前教育倾斜，在足额保障生均公用经费、学前教育三年行动计划资金的基础上，区财政列出专项资金用于学前教育。过去10余年，区政府高度重视农村学前教育，共投入9600余万元用于农村幼儿园新建、改扩建以及师资队伍建设等，着力改善办园条件。河口区规定，凡户籍在镇街的幼儿，学前三年的保教费由区、镇街两级财政补贴。同时，政府按照定类标准和班额对幼儿园进行精准补贴，确保其在教学资源、师资培训、设施维护等方面能够持续投入。补助政策为农村学前教育解困纾难，化作基石铺就城乡教育公平路。

多元融合添活力，“协同之花”吐芬芳

油地融合促共进，资源整合谱新篇。河口区秉持“一盘棋、一家人、一条心”理念，油地紧密合作，打破资源壁垒统筹布局，整合盘活学前教育资源，坚持以理顺办园体制为突破，采取向上争取项目资金和区级财政配套相结合、区级资金和镇街级财政相支撑的办法，落实8所原油田移交幼儿园生均公用经费补助，有效提高了公办幼儿园占比，初步构建起油地融合的学前教育体系。课程资源开发成为油地融合的一大亮点，结合油田特色文化和地方民俗传统，共同打造了具有地域特色的园本课程。

党建保教相辉映，红色传承育幼苗。河口区精准施策，以党建引领为核心，打造出具有鲜明特色与典型推进意义的学前教育党建工作模式，尤其在党建指导员配备方面成绩斐然。为强化基层党组织建设，从教育系统中遴选一批政治素养高、业务能力强、党建经验丰富的党员骨干，作为各幼儿园的党建指导员。他们深入一线，充分发挥“指导、监督、联络、服务”作用，积极引导党建与教育教学深度融合，挖掘红色教育资源，开发特色课程，如“红色绘本进班级”等，让幼儿在潜移默化中接受红色文化熏陶，传承红色基因。

托幼融合助桥梁，连贯服务启新程。面对生源骤降的趋势，河口区积极探索向下拓展延伸服务，学习借鉴上海托幼一体化改革模式，理顺0—岁与3—6岁保育教育管理体制，加强部门协同和综合监管，有资源条件的20多所幼儿园已完成向原登记注册机关营业范围变更手续，按规定同等享受幼儿园运行补助政策，率先开启婴幼儿照护和学前教育无缝衔接，稳妥有效推进“托幼一体化”进程，提升普惠托育服务水平，成为温暖民心的关键举措。

集团办园优布局，“均衡之果”满枝头

按照“政府主导、城乡统筹”的总体思路，自 2016 年起，河口区逐步推行集团化办园模式，在总园与分园构建起“一套班子”“三级制度”“N+课程”创新模式，达成办园理念、保教保育、教研教改、教师培训以及幼儿评价的“五统一”，以此推动学前教育高质量发展，为打造品牌化、规模化的学前教育集团奠定了坚实基础。2022年又重新调整完善了学前教育集团布局，成立3个学前幼教集团，带动区域内学前教育高质量发展。集团实现了全区公民办幼儿园100%覆盖。

经过几年实践，河口区扎实推进省级幼小衔接和游戏实验区工作，建立公民办幼儿园联动发展机制，大力推进优质公办园与民办园结对帮扶，落实公民办幼儿园联动教研和教师全员培训，切实提高民办幼儿园办园水平和保教质量，“集团化办园”工作颇有成效。在第三期“三年行动计划”实施期间，全区新增2所公办园、4所普惠性民办园，促进了学前教育优质均衡发展。

这些成果有力彰显了集团办园的协同优势，打造了学前教育布局优化与质量提升的示范样本，为更多幼儿开启了优质教育之门。

（作者单位系东营市河口区教育局）