威海市文登区:深化教育督导改革 提升教育治理效能
深化新时代教育督导体制机制改革是推进教育治理体系和治理能力现代化的内在要求,也是推动教育高质量发展的重要保障。近年来,威海市文登区以改革为动力,以创新增活力,构建“制度刚性筑基、技术柔性赋能、人文温度浸润”的教育督导新机制,有效破解教育治理难题。
闭环管理:从“问题导向”到“破解难题”的制度革命
文登区以教育督导制度创新破题,构建全链条闭环机制,推动教育治理从粗放走向精细。“四单六维”打通问题整改堵点。创新构建“四单六维”管理体系:以任务清单锚定方向、流程清单规范操作、问题清单锁定症结、整改清单压实责任,形成“部署—督导—预警—整改—销号—问责”六个维度的闭环机制。2024年,围绕“双减”、校园安全等主题开展专项督导9次,发现问题105个,督促整改问题103个。2025年,以巩固提升区域义务教育优质均衡发展为新起点,聚焦城乡教育一体化、教育评价改革等重点任务。截至6月,发现问题85个,已督促整改83个,整改率达97.6%。“三式督导法”切断人情干扰。开展新交叉式督导(跨责任区互查)、推磨式督导(循环覆盖检查)、联合式督导(多部门联合攻坚),着力提升教育督导实效。以校园周边安全综合治理为例,督导中发现23所学校周边存在交通安全隐患,通过联合式督导,协调区公安分局、区住建局等相关部门共同整治,23所学校周边交通安全设施均得到完善。“五挂钩”机制倒逼责任落地。督导结果与学校评优、校长晋升、干部选拔、教师绩效、资源配置等深度绑定。2024年,6名督导发现问题整改不力的校领导被约谈,2所薄弱校通过区教体局统筹的跨校师资交流实现“均衡配置”。
锻造铁军:从“单兵作战”到“三级联动”的专业蜕变
文登区以“三级联动、弹性赋能”为核心,打造兼具专业性与执行力的教育督导“铁军”,成为破解教育治理难题的关键力量。三级体系凝聚合力。构建“教育督导员—责任督学—学校视导员”三级联动体系,通过“协作三人行”机制确保任务同向、行动同步、问题同解,形成“战略望远镜—问题显微镜—行动放大镜”的互补格局。例如,在课后服务督导中,督导员统筹政策落地成效,责任督学以“四不两直”方式突击抽查作业量,形成专项整改清单,学校视导员同步建立分层台账,每日跟踪进度并协调督促解决难点。三级协同督导推动全区课后服务覆盖率一月内提升至98%,作业分层达标率达100%。“弹性赋能”激发活力。推出“任务自助餐”,督学按专长认领“规定动作+自选动作”,积分兑换考核激励;实施“三训三考”培养体系,岗前培训严把准入关,专题培训强化业务水平,实践培训锤炼问题解决能力,辅以严格的法规、实务、应急考核,队伍专业达标率达100%。“望闻问切”精准施治。督学团队深入一线“望闻问切、把脉问诊”,精准定位教育管理和发展中的难点堵点。
数字赋能:从“经验依赖”到“数据驱动”的治理跃升
文登区以“互联网+督导”推动治理转型,让数据成为驱动改革的强劲动力。依托钉钉平台构建智能督导系统,实现“部署—反馈—整改”全流程闭环管理,通过“红黄绿”三色预警机制精准把控治理效能。数据驱动精准治理。依托督导平台归集督导检查、家长意见等12类基础数据,通过流程再造实现问题精准定位。在第二实验小学食堂改革中,督导组调取平台内三年家长的餐饮类诉求,指导该校编制含242道菜的“学生餐标准食谱”。技术赋能一线实战。推行“学校自查—责任区初诊—督导室会诊”三级处置机制,问题整改周期缩短40%。
高位统筹:从“部门单干”到“全区联动”的破局之力
文登区打破传统治理壁垒,以高位统筹重塑联动格局,将教育督导上升为政府主导的协同治理行动。顶层设计提效能。通过建立高位统筹机制,区政府将教育督导纳入年度重点任务,区教体局主要负责同志审定督导方案、开展专项调研、提出解决思路,推动建立“问题共商、整改共推”机制。批示督办强执行。督导报告直报区政府常务会,问题整改实现“签批—跟踪—问效”闭环。资源统筹破难题。针对督导发现的办学条件短板,区财政、规划、卫健等相关部门现场办公,建立资源统筹机制,跨领域联合推进。在七里汤中学综合楼改扩建过程中,多部门联动建立绿色通道,同步完成立项、规划许可等审批环节,效率提升30%。教室照明改造项目,由区教体局牵头,区卫健局提供专业健康参数,财政部门保障项目资金,对全区60所校园的1.2万盏护眼灯进行科学改造。督学团队全程跟进,依据反馈数据科学调整灯具色温与照度分布,确保护眼措施精准适配。
面向未来,文登区将继续深化督导体制机制改革,让督导的“探头”更敏锐,“利剑”更精准,“暖流”更充盈,为构建区域教育发展新格局、办好人民满意的教育注入不竭动力。