滨州市：开办“教育督导超市”　赋能区域教育治理

教育督导是助推教育高质量发展的重要抓手。滨州市立足区域教育发展实情，打破传统督导单向督查、多头检查的固化模式，创新打造“教育督导超市”，统筹整合各类督导事项，精准对接学校发展需求，为区域教育优质均衡发展注入活力，打造了滨州特色教育督导样板。

统筹融合“打包督”

以集约服务实现减负增效

滨州市以“教育督导超市”为载体，树立全域统筹思维，整合各类督导工作，实现分散督查向集约督导转变，切实为学校松绑减负。

县级教育部门梳理汇总督政、督学、评估监测等督导事项，整合校园安全、办学规范、课后服务等十二大类46项督导内容，依据共性指标全覆盖、个性指标按需选配原则，划分基础、专项、提升三类督导服务包，杜绝重复督导。同时，建立“一次入校、全面督查、综合反馈”工作机制，督学单次入校即可完成多项检查，统一反馈问题、指导整改，减少学校材料筹备、反复迎检的冗余工作。自模式运行以来，全市学校迎检台账缩减60%以上，入校督导频次下降50%，保障学校集中精力深耕教育教学主业。

此外，滨州市搭建市级智慧督导平台，将督导指标、问题台账、整改进度纳入数字化管控，打通数据共享通道，避免多层级重复统计上报，以数字化赋能督导提质，践行“数据多跑路、学校少跑腿”服务理念。

订单自选“按需点”

以双向互动筑牢校督信任

“教育督导超市”核心变革在于转变督导逻辑，将传统“上级派单、被动迎检”优化为“学校点单、精准服务”，尊重学校发展差异性，凸显学校主体地位，在双向联动中构建互信共生的校督关系。

滨州市搭建菜单式、订单化督导服务体系，聚焦学校办学痛点、发展堵点，梳理出办学规划、课程建设、师资培育等28项个性化服务清单。学校可结合自身发展短板，通过线上线下渠道自主申请督导服务，按需选择单项精准指导或综合提升督导。督导部门实行首接负责制，48小时内响应常规需求，3个工作日内拟定复杂事项专属督导方案，精准匹配学校发展需求。

针对农村及薄弱学校发展短板，滨州市组建了由督学、学科骨干、名校长组成的指导团队，开展沉浸式蹲点帮扶，助力学校破解发展难题。同时，建立双向评价闭环机制，学校评定督学服务质量，将评价结果纳入督学年度考核；督学跟踪研判学校整改成效，形成“学校点单—督学服务—双向评价—整改提升”的完整闭环。督导模式的转变让工作重心从硬性督查转向难题破解，督学与学校成为协同发展的共同体。

躬身服务“跑在前”

以角色转变彰显督导温度

滨州市坚守“以生为本、以校为基”理念，推动督学完成身份转型，从传统督查人员转变为服务学校的“外卖员”“跑腿专员”“解忧管家”，以暖心精准服务赋能学校发展。

化身“外卖员”，定制精准服务方案。坚持“一校一案”，精准落地学校定制化督导需求。针对部分学校作业设计优化难题，组建专项教研团队，通过入校调研、专题培训、案例研讨等方式，提供可落地、可复制的作业优化方案，落实“双减”政策要求。

化身“跑腿专员”，打通资源联动壁垒。聚焦农村学校师资薄弱、资源匮乏等问题，搭建城乡帮扶桥梁，推动优质学校结对共建，落实骨干教师送教、师资轮岗交流；针对学校经费、场地、设施等发展难题，主动对接多部门协调处置。目前，全市督学累计协调解决各类办学难题300余件，筑牢学校发展保障防线。

化身“解忧管家”，强化全流程跟踪管控。依托PDCA循环工作法，建立专属整改台账，全程跟进问题整改。同时，开展常态化入校走访活动，摸排潜在发展隐患，推动督导服务从事后整改向事前预防、事中指导延伸。

机制保障“强支撑”

以长效运行推动督导提质

为保障“教育督导超市”规范化、长效化运营，滨州市从队伍建设、制度管控、部门联动3个方面完善保障体系，夯实创新督导发展根基。

优化督学队伍建设，整合市县两级督学、学科带头人、教育专家等资源，组建专项服务团队，常态化进行业务培训，提升专业服务能力。同时，吸纳人大代表、家长代表、社区志愿者担任特约督学，扩充督导力量，贴合基层办学实际。

健全规范管理制度，出台专项运行管理办法，明确督导服务流程、标准及权责，完善需求响应、跟踪评价等配套机制。将督导超市运行成效纳入教育综合考评体系，压实各级工作责任，保障工作有序推进。

构建多元联动格局，联动教育、财政、公安、市场监管等多部门，建立协同工作机制。由督导部门牵头统筹，各部门协同配合、同向发力，高效处置跨部门办学难题，形成齐抓共管的督导工作格局。

“教育督导超市”创新实践助力滨州市实现教育督导理念、模式、职能的全方位升级，让督导工作成为学校提质、教育均衡的重要助推器。