抓好市域统筹“一盘棋”　结出城乡共育“均衡果”

潍坊市聚焦义务教育优质均衡发展，打破县域行政壁垒、弥合城乡办学差距，通过市域统筹、城乡联动，构建全域协同提质的教育发展新格局。目前，全市9个县（市、区）获评“国家义务教育优质均衡发展县”，其余区域全部纳入年度创建攻坚清单，全域优质均衡建设稳步推进、成效显著。

统筹谋划强引领，筑牢全域发展根基

高位统筹定策，压实市县联动责任。潍坊市革新传统“以县为主”治理模式，出台15项市、县统筹基础教育改革举措，建立“市级统筹、县级落实、部门协同”机制，推动教育资源实现市域全域协同配置。连续7年将优质均衡创建纳入市县政府重点工作，常态化督导破解办学突出问题，创新专项述职评议制度，层层压实兴教责任，凝聚全域育人合力。

精准督导赋能，推动工作落地见效。依托20余年县域教育督导制度，构建“年初定标、年末督查”的闭环工作体系，聚焦重点领域精准督导。近两年，市县党政主要领导牵头破解教育难题471项。搭建市、县、校三级网格化督学体系，常态化驻校督导把控办学质量。创新“三级点单”帮扶模式，集结100多名名师名校长组建专家库，为73所乡村薄弱学校定制提质方案，落地623条课程优化建议，推动优质资源下沉共享。

科学布局提质，优化办学硬件供给。整合多部门数据搭建市级学位动态数据库，编制中长期学位供需图谱，“一县一策”优化中小学空间布局。通过三年攻坚行动，新增优质学位28.76万个，拨付专项经费8712万元，改造110所乡村薄弱学校。全域落地义务教育五项校园提质工程，统一城乡硬件建设标准，全面补齐乡村办学基础设施短板，实现城乡校园办学条件同步达标。

整合资源优配置，推动城乡同质提质

集团办学全域覆盖，激发城乡办学活力。创新5个“1+N”集团化办学模式，依托各类教育办学联合体，实现乡村和薄弱学校帮扶全覆盖。深化“一校长多校区”改革，推动城乡学校精准结对，共享优质管理、课程与师资，盘活城乡办学资源，补齐乡村教育短板，带动40余所乡村学校实现生源回流。

数字赋能全域贯通，缩小城乡资源差距。抢抓教育数字化转型机遇，搭建本土教育云平台，汇聚海量优质教学资源直达乡村学校。培育21所未来示范校、50所人工智能教育标杆校，组织6万名教师开展数字素养研修，全面开设中小学人工智能课程，相关实践入选全国基础教育创新案例，以数字化助力城乡教育同质均衡发展。

特色办学双向互补，打造全域育人生态。立足城乡资源禀赋差异，推动学校错位发展、特色提质。城区学校深耕科创、美育特色，乡村学校挖掘乡土、红色、农耕资源打造校本课程，形成“一校一品”办学格局。依托“研学潍坊”平台整合全域研学资源，年均开展研学活动3400余场，惠及学生89万人次，推动城乡特色育人资源双向流通、优势互补。

共建优质师资队伍，实现城乡师资均衡

动态统筹调配，破除师资固化壁垒。依托全国“县管校聘”改革示范区优势，常态化开展教师竞聘与跨校交流，累计推动1.04万名城区教师下沉乡村任教。搭建市级编制动态储备库，统筹调剂周转编制，将272名富余高中教师补充至义务教育缺编学段。坚持“师资随生源动态调配”原则，打破教师固化任职模式，实现市域师资余缺互补、城乡按需流转。

分层引育并举，提升全域师资素养。构建五级阶梯式教师培育体系与差异化考评机制，激发教师成长动力，全市177人获评齐鲁名师、名校长、名班主任。实施优才引育计划，2025年新进高学历、名校毕业生占比近三分之一。通过教研员包联、市县教研联动等举措，全域同步提升教师专业能力。

精准激励保障，稳固乡村师资队伍。出台30条尊师惠师举措，在职称评审、绩效分配等方面重点向乡村教师倾斜，落实异地教师跨域对调、城乡教师待遇同城同标政策。常态化开展乡村教师慰问、专项培训，完善配套生活保障，推行城乡教师双向培育机制，筑牢乡村师资稳定发展根基。

深耕内涵育人，促进学生全面发展

深化五育并举，夯实全面育人根基。依托中考改革试点优势，优化多元学业测评模式。深化全环境立德树人，搭建市、县、镇、校四级协同育人教联体，实现中小学全覆盖。出台体育、心理健康教育专项举措，强化学生身心素养，全市学生体质健康优良率达76.18%。

健全质量监测，精准赋能教育提质。构建全域常态化教育质量监测体系，连续3年完成义务教育九大学科国家监测，获评国家义务教育质量监测结果应用Ⅰ类实验区。围绕德智体美劳五大维度、16个观测点建立绿色评价体系，以科学化、标准化考评引领学生全面健康发展。

优化惠民服务，擦亮教育民生底色。严格落实“双减”政策，实现义务教育课后服务全覆盖，规范校外培训预收费监管。深化教育便民改革，上线全国首个转学学位动态地图，依托惠民一码通办结群众诉求2.1万件，持续优化入学、转学等民生服务，提升群众教育满意度。