平邑县：“软硬并轨”助推农村教育贯通培养走深走实

机械运转场景中既有依托轴承传动的“硬连接”，又有依靠皮带传动的“软连接”，二者可在差异化场景下高效完成动力传递。在农村教育贯通培养推进领域，平邑县创新推出“协议化联动”与“学区制改革”两项贯通培养试点，落地多校协议协作、多学段联动的“软连接”，同步配套体制机制重塑、集中统一管理的“硬连接”。两种模式并轨实施，既为学生成长预留了充裕的发展空间，也让他们拥有更具幸福感、更高质量的少年成长时光。

“软连接”求同存异，协议化贯通同频

针对不同学段间培养理念存在分歧、成长评价出现断档的现实堵点，平邑县绕开体制机制改革的刚性难点，在不改变各中小学、幼儿园独立办学属性的前提下，选定地方镇作为试点乡镇，统筹镇内幼小初各学段校点与平邑一中签订十五年贯通培养办学协议，盘活现有教学资源，明确办学理念、学科课程、学生评价、素养养成、特长培养、教育教研六项贯通任务，落地“软连接”模式的贯通培养路径。

在该运行框架下，各学校均被明确差异化职责，以学生长周期成长为核心导向，引导教师从聚焦单学期单节课程的设计思考，逐步转向立足学生全成长周期的视角打磨每堂课。各学校依托联合教研机制，从学科素养培育的基础节点切入，持续拓宽教研覆盖广度、深挖教研设计深度，让高年级教师精准把握学生学段过渡阶段的培育重点，让低年级教师吃透难点知识的前置筑基方法，为一线教师的教学设计提供了全新思路。

今年以来，地方镇中心校牵头搭建智慧数字化管理平台，将学生特长培育、成长评价等模块纳入平台体系，不同年级的任课教师可随时查阅学生全周期的发展档案。平台借助AI技术实现学情实时分析，让跨学校、跨学段的学生个性化贯通培养落地可行。

试点推行至今，一批特长学生获得了跨学段的连贯培育支持，无须担心升学后特长发展“无人接续”的问题。该镇还引入县书法家协会、县美术家协会、县体校等第三方专业资源为学生提供定向指导，让学生的爱好、特长逐步成长为稳定的长远发展优势。

“硬连接”协同管理，一体化贯通融合

温水镇毗邻县城，受县城学校生源“虹吸效应”影响，本地生源大幅缩减，全镇中小学教师平均年龄49岁，小学、初中办学均步入存亡攸关的关键节点。平邑县选定该镇落地一体化贯通改革，将辖区内小学、初中实施一体化统筹管理，推行“一个法人、一套班子”的管理架构，实现了生源回流、教学质量稳步提升的成效。

该镇全面整合中小学存量办学资源，锚定管理、德育、教学、师资、评价五大一体化建设目标，组建“课程与教学、学生发展、后勤保障、行政事务”四个核心运行中心，所有中层管理岗位全部竞争上岗，聘任要求明确为必须熟稔小学、初中两个学段的管理逻辑。全面推行扁平化管理模式，设置低、中、高三个学段管理模块，将五至七年级纳入中段一体化管理范畴，为贯通培养筑牢制度支撑。

试点推进以来，温水镇将课程建设作为核心发力点，编制印发《学科知识衔接指南》，针对六年级与七年级的衔接过渡期，开发心理适应调试、学习方法转变、学科过渡引桥三类特色课程，帮助学生平稳度过学段转换的“爬坡期”。充分利用学区制的师资聚合优势，设计跨学科主题实践项目，引导学生在不同学段参与同一主题、不同深度的探究式学习。

与此同时，温水镇推行“小初接力”教师循环培养机制，支持小学教师“带生”直升七年级执教，安排初中教师“下沉”至五、六年级跟班授课，中小学音体美信学科教师全部实行统筹调配使用，确保中段骨干教师交流覆盖率达100%，使跨学段培育的思路一脉相承。

如今，每到校园社团活动时段，同一社团中既有小学部学生也有初中部学生，在合唱团、读书分享会等特色活动中，不同年级的学生协作互助，让活动体验趣味十足。同时，不同年级师生在活动开展过程中高频互动，得以互相学习、共同提升，让贯通培养自然融入师生日常学习与生活的全场景。

“双方案”精准适配，多路径落地推广

平邑县共辖14个镇街，在推进贯通培养工作过程中，各地面临的现实问题与挑战各不相同。该县通过打造两个特色试点镇，为其余镇街提供了可直接选用的差异化实践路径，推动试点经验从局部探索向全域铺开的进程全面提速。

柏林镇镇域范围广阔，境内龟蒙景区横亘其间，东部区域小学生上放学通行不便。该镇选定柏林中学启动一体化贯通培养改革，增设柏林中学小学部，彻底打通小学、初中九年贯通培养的体制机制阻碍。该校贯通培养模式落地后，教育教学设备全域共享，小学部教师带领学生开展科学实验项目化学习，让小学生提前接触高年级的科学实验方法与基础理论知识，实现项目化学习的完整闭环，相关工作经验在全县学科工作会议上作为典型案例进行推广介绍。

在平邑县东南方向的龙虎山下，原天宝乡已划归地方镇管辖，但该区域与镇驻地距离较远，存在“学生想要外流、教师不愿留守”的现实困境。该镇主动探索推动原天宝乡域内学校采取“双线并行”发展模式，整合存量办学资源成立天宝学区。同时，推动天宝学区整体接入地方镇协议化贯通培养体系，形成了内外“双循环”的贯通培养新格局。此举既帮助该学区稳住生源、聚合师资力量，又让大山深处的孩子们能够享受到更优质的教育资源，成长之路更加多姿多彩。

“近年来，平邑县教育系统始终高度聚焦教育质量提升，以贯通培养为核心切入点，全力扶持农村教育特色化发展，在体制机制、管理模式、评价导向等维度引导学校转变办学思路，将学生全面成长质量作为检验学校立德树人工作成效的核心标尺，让更多农村孩子在家门口就能享受到更高品质的教育服务。”平邑县教体局党组成员、县教育科学研究与发展中心主任夏洪文介绍。