滨州：追赶超越写华章

从“黑屋子”“土台子”到高标准教学楼、可调式课桌椅；从一块黑板、一支粉笔到交互式电子白板；从基本普及九年义务教育到推进义务教育优质均衡发展……改革开放40年来，滨州市委、市政府始终坚持把教育摆在优先发展的战略地位，以“办人民满意的教育”为宗旨，全面深化教育改革，不断扩大教育规模，改善办学条件，使得教师队伍建设进一步加强，素质教育深入推进，教育教学质量稳步提高，教育发展趋向均衡，人民群众的科学文化素质大幅提高，老百姓得到了实实在在的实惠。

1979至1987年，滨州进行了以消灭“黑屋子”“土台子”为重点，以实现“一无两有”为目标的农村中小学校舍改造，累计投入3.15亿元。1988至1993年，全市筹集资金1.83亿元，完成了城镇中小学校舍改造任务。1997年全面完成基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲任务，比国家规定的时间提前了3年。2001年被表彰为全国“两基”工作先进市。

进入新世纪以来，滨州把推进义务教育均衡发展、进一步改善农村中小学办学条件作为教育工作的重点。截至2015年，累计投入资金近4亿元，改造消除农村中小学危房面积39万平方米，竣工面积58万平方米；投入1378万元实施农村课桌凳更新工程；投入1149万元实施教学仪器更新工程，完善了农村中小学的内部设施。自2016年开始大力实施解决大班额、“全面改薄”、校园足球场地建设三大工程，累计投入110余亿元，新建、改扩建学校315所，新增教学班2952个、学位11.46万个，投资力度之大前所未有。

随着经济的快速发展和教育投入政策的不断完善，全市教育投入结构也发生了明显变化。2017年，全市教育经费总投入71.08亿元，比2000年增长11倍。其中，财政性教育经费61.85亿元，比2000年的4.57亿元增长12.5倍。义务教育经费保障机制改革的实施，进一步完善了全市教育投入机制，为教育事业健康发展奠定了坚实的基础。2016年11月，全市所有县区全部通过国家义务教育发展基本均衡县评估认定，列全省第八位。

“十五”期间，滨州抢抓机遇，多措并举突破资金瓶颈，扩大高中规模，投入15亿元，新建、改建高中17所，建成了一批在全省乃至全国都有一定影响的高中学校，办学规模扩大了近1倍。初中毕业生升入高中的比例达85.7％，上高中难的问题得到很好解决。另外，该市坚持以服务为宗旨、以就业为导向、以能力为本位，面向黄河三角洲高效生态经济区开发主战场，面向生产第一线深入推进教育教学改革，职业教育培养模式更加灵活多样，职业特点更加突出，办学特色更加鲜明，更加充满发展活力。2017年，职普比例突破4.2:5.8，为滨州经济社会快速发展提供了强有力的智力支持和人才保障。

在素质教育特色发展方面，滨州也探索出了自己的独特之路。市委、市政府确立了以校园足球为突破点，带动社会发展的总体思路。先后成为山东省足球试点城市、全国青少年校园足球改革试验区，是教育部第二批试验区中唯一的非省会地级市。2018年，滨州在教育部举办的全国青少年校园足球试点县集中调研会上作典型发言。2018年7月，在全省中小学生足球联赛上，滨州创造了一市三队荣获省赛冠、亚、季军的佳绩，校园足球改革成果初步显现。

“阳光总在风雨后。”40载教育沧桑巨变，旧貌换新颜；40载教育荣誉不断，任重而道远。新时代，滨州将以推进教育体制机制改革为总抓手，以提升教育质量为主旋律，全面推进各级各类教育持续、健康、协调发展，写好教育“奋进之笔”。