东营：创造教育更加美好的明天

自1983年建市以来，乘着改革开放的强劲东风，东营经济社会的发展驶上了快车道，发生了翻天覆地的变化。作为经济社会的一部分，改革开放以来，东营教育也经历了从步履蹒跚到蓬勃发展的巨大变化。历史是未来的钥匙，回望过去是为了更好地砥砺前行。回顾改革开放特别是建市35年来的实践，我们深切体悟到：东营教育之所以能取得今天的成绩，关键在改革开放；东营教育要想创造更加美好的明天，关键还在改革开放。

东营市委、市政府坚持“民生至上、教育优先”的执政理念，将统筹城乡教育均衡发展作为统筹城乡发展的重要内容与保障和改善民生的重要抓手, 倾力改善办学条件，深入推进素质教育，在坚持优先发展、创新体制机制、破解发展难题等方面取得显著成效，使教育事业实现了县域均衡、健康发展。尤其是2001年以来，市委、市政府根据东营教育发展的实际需求和政府财力承受能力，每年都有目的、有计划地选择一些教育重点项目，列入市政府为民办的“十件实事”或“十大工程”。通过集中力量、重点投入，以点带面、全面突破，最大限度优化教育资源配置，提高了教育效益，逐步缩小了城乡教育差距。

教育经费投入的增加，为东营夯实教育基础、改善办学条件提供了保障。通过中小学危房改造、教育工作示范县创建、规范化学校建设、农村中小学现代远程教育、农村中小学课桌凳更新、农村中小学教学仪器更新等一系列教育惠民工程的实施，东营所有中小学、幼儿园的办学面貌焕然一新，一座座现代化的校园拔地而起。2017年，全市教育总投入达59.6亿元，大力实施了解决普通中小学大班额问题、缓解适龄幼儿入园难、“全面改薄”等工作，新建、改扩建中小学校37所、幼儿园49所，进一步改善了办学条件。东营所属区县全部以“优秀等级”通过省政府“两基”巩固提高工作复评；广饶县、东营区、河口区先后创建为省教育工作示范县；所属区县全部通过国家义务教育发展基本均衡县评估认定。东营被教育部表彰为首批“全国推进义务教育均衡发展工作先进地区”。

改革开放40年东营教育发展的经验告诉我们，强化政府责任、发挥政府主导作用，是推进教育事业发展的根本。只有充分发挥各级政府的主导作用，才能持续推进这一长期系统工程，进而实现教育水平的跨越提升。推进教育均衡发展，必须统筹全域、总体规划，因地制宜、分步实施。事实证明，只有牢固树立全域均衡发展理念，紧紧抓住城镇化发展战略实施的历史机遇，在全域统筹上下功夫，更加公平地分配公共教育资源，才能推进东营教育向更加优质高效均衡发展迈进。在新的形势和背景下，要实现义务教育更高层次的均衡、实现教育现代化，必须持之以恒地坚持改革创新。