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第4版:职业教育
三十而立    守正创新
职业教育
04
【职 教 前 沿】

对技能型社会建设的认识和思考

□ 王福建

今年召开的全国职业教育工作会议创造性地提出了建设技能型社会的理念和战略。在我国全面建成小康社会、历史性地解决了绝对贫困问题,向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进之时,党和国家提出建设技能型社会,具有极其重要的现实和历史意义。

对技能型社会建设的认识

技能型社会建设是智能时代的社会发展要求。当今世界,新一轮全球工业革命全面来袭,第四次工业革命将升级自动化为智能化。这种智能化是以互联网、物联网等技术为基础,以应用带动为重要特点的个性化定制、分散化生产。这种智能化、网络化、集成化的工业自动化技术变革必然需要有高素质的技术技能型人才的支撑才能得以顺利实现。而且,作为人口大国的我们,也只有培养大批高素质技术技能型人才,才能真正实现经济的高速增长向高质量发展的转变。

技能型社会建设是教育事业自身发展和服务政治经济社会职能的阶段性重点。我国的教育事业发展,在服务国家政治经济和社会发展不同阶段的需求方面,先后经历了全面扫盲、普九、义务教育县域均衡发展等的基础教育巩固,高等教育大扩招以来的大范围高学历的供给。当下,随着我国向第二个百年奋斗目标——全面建成社会主义现代化强国迈进,教育在“培养社会主义建设者和接班人”目标的路径选择上,更需要深入分析我国人口、人力和人才资源现状,化学历教育为技术技能教育、用创新替代习惯,以智能制造严重短缺的技术人才开发为重点,培养更多高素质劳动者。

技能型社会建设是对个体人力资本全生命周期开发的必然结果。智能时代的新型社会经济形态,催生新知识不断涌现,旧的知识加速淘汰,对人力资源知识技能的要求越来越高,促使其接受的教育程度越来越高,而且其知识经验的超前优势越来越少,人力资本的时效性越来越短。技能型社会建设可以很好地调用智能技术和互联网给教育带来的灵活便利教育模式,有效集聚多方力量,不断扩大技术技能教育和培训的受众面,促使智能时代下的技术技能型人才培养转型发展,更加重视高等职业教育的发展和个体随时接受教育的条件供给,培养学生的创新意识、创新思维和创新实践能力,让不同年龄段的人力资本能够灵活地进行技术充电,延长职业寿命。

技能型社会建设的路径思考

技能人员社会平等的氛围创设。从国家制度和社会用人政策等方面实施针对性改革,保障技术技能人员的平等就业和职业晋升权利,如公务员考取、企事业单位招聘的平等报名资格,单位内人员提拔和晋升过程中的重贡献、重实绩、重品行等,扭转轻视技能型工作、技能型人才的不良社会倾向,营造劳动光荣的社会风尚。激发大众学技能、用技能的热情,营造国家重视技能、社会崇尚技能、人人学习技能、人人拥有技能的社会氛围。

职业教育的体系建设和完善。进一步扩大职教本科的规模,补强职教体系的关键一环,完善技术技能人才的梯度培养体系;整体规划职业教育体系各学段的人才培养定位和课程体系建设,避免出现目标定位不清、课程内容重复低效等现象;加强产教融合、校企合作,密切结合区域经济结构调整、产业转型升级、企业技术改造的需求,开设和调整专业设置;加大双师型教师队伍建设力度,通过培养培训和校企双向交流提高双师型教师比例和教学水平;建立和完善分学段技术技能人才培养质量监控机制,通过“1+X”证书、职业技能大赛、单项技能测评、全体学生抽检和“文化知识+技能水平”等的考试检测方式,保障人才培养质量,满足不同学生的个性成长需求。

基于全生命周期的个体生涯规划发展。着眼个性特点的终身学习和发展,通过职业教育体系这一不同类型教育体系的建设和完善,为全体社会成员提供基于个体兴趣爱好和职业能力倾向的适性教育。健全普通教育和职业教育的各学段升学考试制度,搭建起多样选择、互联互通的人才成长立交桥,满足个体终身学习需要和生涯规划的调整。健全相关制度,开发和丰富在线教育资源,为社会成员提供基于全生命周期、适应新兴产业和新型技术岗位、广视角和深层次相结合的在线课程学习资源,满足个体在人生不同阶段的生涯发展需求。(作者单位:山东省教育科学研究院)

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