坚持“五点发力” 积极探索“双减”工作的“历下路径”

“双减”政策实施以来，济南市历下区聚焦“组织领导、课堂教学、作业管理、课后服务、行业监管”五大方面，综合施策、多管齐下，创新“双减”政策落地实施路径，推动“有温度的历下教育”朝着高质量方向不断迈进。

坚持统筹推进，在组织领导上发力

该区把“双减”工作纳入区委教育工作领导小组重点任务，成立了以区委教育工委书记和分管副区长为召集人，教体、宣传、政法、民政、市场监管等18个部门负责人为成员的工作协调领导小组，切实加强对“双减”工作的指导力度。建立工作协调机制，完善例会、报告、研判、督导等制度，及时解决出现的问题，形成上下协同、全面发力的良好局面。围绕课后服务、校外培训机构管理等方面研究制定了一系列制度文件，进一步完善学生减负政策体系，为“双减”工作有序开展提供了有力保障。

坚持提质培优，在课堂教学上发力

该区进一步强化学校教育主阵地作用，持续向课堂要效率、向课堂要素质、向课堂要质量。一是突出专业化，实施“教师培引”计划。围绕做强“内培”，完善全体教师“追光工程”、新任教师“青蓝工程”、3年以上教龄教师“拔节工程”、名校名师“标杆工程”、鼓励创新的“创新工程”等五大工程，着力打造人才基地，让每名教师都能向下扎根、向上伸展。近年来，已累计培养区级名师近千名、青年骨干教师300余名、专家型教师１００余名。围绕做好“外引”，成立了山师大、女子学院、济南幼高专实习基地，面向全国高薪引进高层次人才，打造高端教育人才“高地”。截至目前，全区共有全国优秀教师４名，省特级教师33名，齐鲁名校长、齐鲁名师1６名。二是突出品牌化，实施“爱学课堂”项目。着眼高位提升教育教学质量，以生为本、以学定教，指导区属各学校立足实际积极进行校本教研，围绕“爱学课堂”主题开展专题研讨活动66次，形成了“五爱•爱学课堂”“赋能‘爱学课堂’”等一批优秀课改成果。有7所学校参评省教科研优秀成果，盛福实验小学作为全省唯一小学被推荐参加全国成果评选。三是突出智慧化，实施“智能教育”行动。将教育教学与人工智能、大数据、物联网等新一代信息技术深度融合，落实“智慧校园、智慧课堂、智慧教研、智慧培训、智慧评估、AI＋创新、智慧管理”七大任务，开通区级名师工作室95个、教研中心29个、校级教研中心145个，储备教育资源560万份。

坚持科学高效，在作业管理上发力

该区优化作业设计，创新作业形式，鼓励学校多布置实践性、合作式、启发式和跨学科综合性作业。一方面，研究制定《义务教育学校作业管理办法》，加强对作业的管理与研究，严控作业时间，并通过“片区联研”“名师建设工程”等方式提高教师设计作业和运用作业改进教学的能力水平，做到全学科、统筹化管理。另一方面，大力推广作业设计“1234”策略。其中，1个标准即基于课程标准设计，建立学科作业资料库和区级学科优质作业设计共享资源库，根据各学科教学进度科学设计作业。2个原则即基于学情的校本化设计和基于发展的多样性设计，建立“作业超市”，为学生提供跨学科、多样化作业。3个特点，即分层设计、分步达标、过程评价，针对不同层次学生设计有梯度的作业，加强对学习困难学生作业的面批面讲。4个维度，即把握时间量度，完成作业时间必须符合要求；保证工作效度，知识能力训练必须有针对性；体现覆盖宽度，满足各类学生成长需求；追求教育深度，持续关注学生思维启发和实践能力培养。

坚持协同共进，在课后服务上发力

该区把开展好课后延时服务作为一项民生工程来抓，制定了《课后延时服务方案》，对延长课后服务时段、拓展课后服务范围、规范课后服务程序作出明确规定。一是加强课程建设。指导各学校结合实际开设健身、艺术、劳动、科技、国际礼仪知识等特色服务课程，丰富学生的兴趣爱好，赋能学生全面发展。二是开展作业答疑。在组织优秀教师对学习有困难学生进行课业答疑和辅导的同时，鼓励学生成立作业兴趣小组，共同完成协作式作业内容，引导学生开展合作探究、自主作业、自主阅读。三是创新社团活动。坚持学生主导，组织有利于其全面发展与个性发展的“校园体育一小时”、体育艺术“2+1”、科普教育、劳动实践等社团活动，提供菜单式课后服务项目和内容，满足不同个性、不同兴趣学生的需求。四是拓宽课后服务内容。搭建“学校主力、家庭主场、社区助力”三位一体的家校社“共育场”，因地制宜组织学生就近到社区活动中心、德育基地等教育场馆开展训练体验等个性化活动。五是完善线上资源。依托区教育资源公共服务平台，向学生提供高质量专题教育资源和覆盖各年级、各学科的学习资源，并组织优秀教师对学生推送线上个性化学习指导。

坚持从严治理，在行业监管上发力

该区成立了以分管副区长为组长的“证照不全”校外培训机构专项整治工作领导小组，出台《专项整治工作方案》，建立联席会议、季度例会、随时报告等制度，完善多部门联合网格化监管体系，加大对校外培训机构的整治力度。一是开展“大排查大整治”专项行动。由区教体局牵头，联合街道、审批等部门对全区校外培训机构进行全面摸底排查，对有办学许可证的文化教育类民办培训机构381家、证照不全非法培训机构338家，全部建立工作台账。对17家机构下发《责令改正违法行为通知书》，责令5家非法机构立即停止办学，对57家无证无照的机构依法依规予以取缔，对278家有照无证的机构责令整改，将拒不整改的48家列入黑名单。二是对学科类教育培训机构规范管理。与127家学科类培训机构签订《学科类培训机构承诺书》，通过定期检查、抽查等方式，督促其严格按照办学许可证登记业务范围开展教育培训。三是加大宣传引导力度。通过《致学生家长的一封信》、公开整治典型案例等方式，引导家长选择合法合规机构参训。同时，在政府网站、微信公众号等线上平台公布校外培训机构治理投诉电话及举报邮箱，提高群众参与度，凝聚社会合力，共同营造规范办学、健康成才的良好氛围。（历文）

历下教育让每名学生享受成长的快乐和成功的喜悦。

课后延时服务让教育更有温度。

“爱学课堂”让历下学子爱上课堂。