淄博市：扎实推进学生阅读服务工作高质量发展

淄博作为齐文化的发祥地，历史悠久、底蕴深厚。秉承“尊师重教、兼容并蓄”的千年文脉，淄博市以“三服务”理念为轴心，构建起具有淄博特色的“政策贯通、服务联动、活动融合”全链条学生阅读服务工作体系，实现阅读服务各环节无缝衔接，扎实推进学生阅读服务工作高质量发展。

在宣传引领上下功夫，凝聚共识强根基。淄博市高度重视学生阅读服务工作，将其视为立德树人的关键抓手，每年召开两次市、区（县）、学校三级专题会议。通过解读政策，明确教育报刊图书不以营利为目的的公益性地位，坚决同违规征订教辅材料等加重家长负担的行为和乱象区分开来，为教育图书报刊宣传服务工作顺利开展奠定了基础。出台《关于进一步规范全市教育报刊宣传服务工作的通知》等专项文件，为阅读服务提供制度保障，确保阅读服务工作有章可循、规范开展。指导区（县）学校成立“课外读物进校园”领导小组，严格落实“一查资质、二审书目、三公示、四备案”审核工作流程，为阅读服务工作筑牢制度根基。

在高效服务上下功夫，创新模式提质效。秉承“制度先行、规范管理”的理念，淄博市构建起“目录管理＋自愿征订＋动态监督”的政策体系。学生报刊订阅一律坚持自愿原则，杜绝任何形式的摊派行为，保障学生家长的自主选择权。自２０１８年起，推行“全流程网上订阅平台”，依托平台建立数据共享和流转的标准化工作流程，明确各单位在数据对接中的责任职责，确保数据对接的及时性和准确性，实现全流程闭环管理。为解决报刊图书配送过程中的痛点难点问题，建立市、区（县）代办站、配送单位三方数据联动机制，实施“市—区（县）—校”三级网格化配送管理。同时，创新学校教育报刊管理人员ＡＢ角制，确保师生诉求得到及时答复。

在活动拉动上下功夫，品牌引领促阅读。淄博市围绕教育报刊图书开展多元化阅读活动，以教育报刊图书这一“小切口”为着力点，做好学生阅读这篇“大文章”。充分发挥市级主管部门的桥梁纽带作用，积极推动科室协同合作，成功搭建起山东教育社、出版社与学校、家庭联动的阅读平台，构建“学用评”直通车，开展丰富多元的“主题阅读＋成果展示＋家校共建”联动阅读活动，为学生提供广阔的阅读展示舞台，促进阅读教育与校园文化深度融合，营造浓厚的阅读氛围。在市级活动协同推进方面，与市教育局基教科、市基础教育研究院以及市语委办紧密合作。联合山东教育社、市教育局基教科共同举办第十一届“中小学生读书节——擎信仰之举，育时代新人”活动，共有６０９件作品获奖，激发了学生的阅读兴趣。与市语委办合作，将“书香校园”建设与教育报刊图书工作相结合，以阅读促进学生素养的提升。２０２４年，淄博市的省、市、县三级“书香校园”数量达２６１所，占比５４．２％，居全省第一位，提前３年完成省教育厅规定的“书香校园”建设任务。在区（县）层面，全市各学校亮点纷呈。例如，张店区创新打造“图书馆＋”模式，实现“五育融合”与智慧化管理，其成功经验被山东电视台专题报道；淄川区连续５年成功举办“书香淄川·阅读马拉松”活动，以长时间沉浸式阅读的形式，培养学生的耐心与专注力；周村区联合山东教育电视台等９部门发起“每周读一本书”行动，为学生营造浓厚的阅读氛围。

在机制激励上下功夫，长效驱动增动力。淄博市建立常态化分类培训体系，定期开展宣传服务、“书香校园”阅读等培训，打造专业化队伍。通过提升专业能力，赋能阅读服务全链条，实现“以训促学、以学促行、以行促效”，覆盖１６００余人次，为阅读活动的有效开展提供了专业支持。自２０２２年起，以市教育局为主体，开展阅读服务工作表现突出集体与个人评比活动。截至目前，累计通报表扬表现突出集体１３６个、个人２３１名。通过表彰激励，形成队伍发展与个人成长的内在双赢牵引机制，激发了基层的创新活力。