聚焦普及普惠 打造“幼有优育”民心工程

淄博高新区坚持教育优先发展理念，持续优化学前教育资源配置，不断加大经费保障力度，全面强化师资队伍建设，深化教育改革创新，致力于构建“幼有优育”的高新样板。

目前，全区（含先创区）共有幼儿园６６所，在园幼儿９７５０名。学前三年毛入园率近年来持续保持在高位，２０２５年达１１４．６６％，普惠率９０．９１％，省优质园占比８３．６４％，“办家门口的优质园”从愿景变成实景。

强化政府统筹，确保优先发展

完善组织机制。严格落实工委管委主体责任，定期召开学前教育联席会议，专题研究发展关键问题。印发《高新区创建全国学前教育普及普惠区实施方案》等文件，成立由管委会主要领导牵头的领导小组，形成了“党委领导、政府主导、部门协同、上下联动”的工作格局。

科学规划布局。依据人口变化趋势与教育承载力，编制《高新区（含先创区）中小学、幼儿园布局专项规划（２０２３—２０３５年）》，前瞻性谋划幼儿园布点，确保教育资源配置与区域发展相协调。按照“当建则建”原则，持续推动新建小区配套园治理与建设工作。２０２１年以来，全区新建及改扩建公办园９所，累计增加公办学位２６７０个，满足了群众入读公办园的需求。

加大财政投入力度，夯实基础保障

保障经费投入增量提效。学前教育财政投入持续倾斜，总投入逐年稳步增长。２０２１年以来，累计投入学前教育经费２亿余元，并争取中央、省级专项资金１０００万元。学前教育支出占教育总支出的比重逐年上升，２０２２年为９．１６％，２０２３年提升至１０．４５％。

足额拨付生均公用经费。按不低于８１０元／生·年的标准，及时足额拨付至各普惠性幼儿园，重点用于改善办园条件、推动园所可持续发展，全区幼儿园整体办园条件与资源配置均衡度显著提升。

精准落实幼儿资助政策。对经认定的家庭经济困难幼儿，按不低于１０００元／生·年的标准予以资助，实现资助与育人有机结合。２０２１年以来，共发放资助资金２９４．１４万元，惠及幼儿５８２２名，切实促进了教育公平。

建强教师队伍，提升专业素养

拓宽教师补充渠道。全区现有公办园在编教师３４２名。２０２１年以来，通过公开招聘方式聘任在编教师２７３名，引进省属公费师范生７人，吸纳“齐鲁名师”等高端人才１人，全区专职教师持证率达１００％。

完善待遇保障体系。督促全区幼儿园依法为教职工缴纳“五险一金”，多部门联合开展普法宣传与业务上门服务；持续加大在编教师配备力度，２０２４年新招聘教师２０名，交流轮岗４７名，全面落实公办园“同工同酬”与基层教师待遇倾斜政策，增强教师队伍的稳定性与获得感。

构建梯队培养模式。实施“雏鹰—雄鹰—金鹰”培育工程，依托正高级教师、齐鲁名园长等专家引领，构建“青年—成熟—骨干”教师梯级培养体系。近３年，３８名教师获评省、市级教学能手、骨干教师等。

提升教研培训质效。近３年实现幼儿教师全员培训，人均每年完成区级培训２４学时以上。开展多类别教研论坛６０次，“名师＋”送教下乡１１次，成立“名园长”“名班主任”工作室２个，组建“青蓝携手团”项目式教研小组５个，组织“互联网＋教师成长”教研活动５０余次，依托课题研究推动教师向研究型转变。

深化内涵发展，提升保教质量

强化规范管理与督导。“十四五”时期，区教体中心等１４部门联合印发《高新区“十四五”学前教育发展提升行动计划》，明确发展路径与重点任务。制定《高新区幼儿园办园水平督导评估方案》，从办园方向、队伍建设、保教质量等１０个维度建立常态化督导机制。

优化入园服务体验。２０２３年起推行学前招生“一网通办”，帮助２０９９名家长实现“指尖报名”。持续落实“幼随长”录取政策，自２０２２年以来为９４个多孩家庭解决了接送难题。

创新教研与实践模式。健全１１个教研指导责任区，完善“一纵、五横、三融合”教研机制。近３年，７６项课例、案例、玩教具等在省、市级评选中获奖，１１项学前教育课题获省、市立结项，并获市级教学成果奖特等奖１项。全面推广自主游戏课程，构建“三位一体、多域融合”的幼小衔接品牌。全区设１２个幼小衔接试点片区，８项案例在省评选中获一、二等奖。

发挥优质园示范引领作用。推广“一园好”带动“园园好”模式，８所省级示范园与１８所农村园、新建园、薄弱园结对共建，实现资源共享、优势互补。目前，省优质园占比达８４．４８％，８所园获评省级引领园或示范园，“家门口上好园”成为现实。

未来，高新区将继续围绕“普及、普惠、安全、优质”目标，持续深化体制机制改革，提升学前教育公共服务水平，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的学前教育。（作者单位系淄博高新区教育和体育事业中心）