“党建+数字化督导”赋能学校高质量发展

随着《中国教育现代化2035》提出“推进教育治理体系和治理能力现代化”，传统督导模式面临响应滞后、数据孤岛等问题。临沂朱保小学以数字化转型为契机，创新性融合党建与督导工作，推进“党建+数字化督导”应用实践，呼应了“教育数字化战略行动”政策要求，为区域教育治理提供了范本。

首先，学校坚持党建引领下的督导机制创新。组织重构：“四位一体”强保障。决策层（校长室）：将督导纳入学校党建年度计划，将其提升为与顶层设计同等重要的工作；协调层（督导室）：制定《村级小学督导考核制度》等4项制度，覆盖党建考核指标占比30%；执行层（各科室）： 建立多部门联席会议机制，各科室共同参与修订督导考核制度及评估细则，派出骨干成员组建督导队伍，确保督导观测点全覆盖；操作层（专家组）：组建“党员+骨干”督导团队，每个月开展专业培训，为各学校精准把脉。制度创新：党建与督导双融双促。考核挂钩：将党支部建设、党员督导参与度纳入对单位和教师的考核，2024年党员参与率提升至85%；监督机制：校长室依托线上平台设置意见收集箱，从问题收集到整改落实，响应周期缩短至3天。

其次，学校做好数字化转型下的督导实践。一是“五维融合”方法创新。全面客观掌握学校发展情况和各学校、各年级职责履行情况，推动教育教学质量提升。线上与线下融合。建设数字化校园平台，实现线上材料检评与线下实地督导相结合，打破时空限制，督导效率提升60%。明察与暗访融合。明察即听汇报、查资料、座谈访谈、听评课、民主测评。暗访以“四不两直”的方式进班级了解学生文明习惯养成情况，抽样本测试学生体育艺术“二加一”技能水平，巡校园查安全隐患整改效果。定量与定性融合。对观测点逐一开展量化评分，注重对个性特色和创新实践进行定性评价，给出创新性评语，评估科学性满意率在90%以上。定时与不定时检查融合，确保督导工作常态化、动态化。统一标准与分类督导融合。学校建立“7+X”督导指标体系，以党的建设、立德树人等7个核心维度为统一标准，实行周期性督导。依据村级小学和中心校各年级客观情况实施差异化督导，如将村级小学增加师资培训、设施保障等观测点纳入每个月专项检查；中心小学低年级增加礼仪素养展示，高年级增加国学经典诵读和体育艺术素养展示等周查指标，展示样本占比40%，优秀率达85%。二是技术赋能，实现闭环管理。建立线上档案管理系统。学校在数字化校园平台建立档案管理系统，实现了6所村小和6个年级督导材料100%在线归档。学校督导室借助系统对各科室、各学校的工作进行线上督导评估，实现了工作材料的实时上传和督导评估的在线实施，基层单位迎检负担降低40%，督导公信力达96%。实现闭环管理机制。针对中心小学各年级日检评中发现的问题，督导室即时下发督办单，要求相关科室和年级限期整改并反馈，形成“部署—执行—评估—反馈—整改”闭环管理机制。三是坚持“三用导向”，让数据赋能。用于决策优化。学校将327条督导问题纳入学校管理数据库，建立督导数据决策支持系统。2024年，依据督导结果调整年度工作计划3次。用于考核奖励。在评优树先和年度考核中，学校拿出总名额的30%设立“先锋”“头雁”专项指标，奖励督导结果领先的单位和个人，树立典型，激励先进，营造争先创优的良好氛围。2024年，有4家单位8人次在高级别综合荣誉和教学成绩奖评选中获得特别奖励。用于整改问责。学校建立整改“红黄牌”预警制度，对督导结果多次落后的单位减少评优树先指数，并对学校或年级负责人进行调岗或问责，督促问题整改，促进决策科学化，推动学校依法依规办学。

朱保小学的实践验证了“党建领航+数字赋能”双轮驱动模式的有效性。未来将进一步探索人工智能技术在督导预警中的应用，持续完善“数字化督导”新生态，推动学校教育高质量发展。

（作者单位系临沂朱保小学）