筑牢校长公信力　夯实学校治理根基

“政者，正也。其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”深耕单校办学管理、校内治理多年，笔者深刻体悟到：学校办学治理，核心是以党建凝心、以德行聚力，凝聚全校师资心力、统一校风学风、落实立德树人根本任务。作为学校行政第一责任人、办学牵头管理人，校长的核心职责是抓管理、谋发展、聚师资、育新人。立足新时代中小学党组织领导下的校长负责制要求，筑牢校长公信力，是优化校内管理、均衡年级班级发展、涵养全员师德师风、夯实校本育人根基的核心抓手。

立德树人，以育人初心守住公信本源

立足校本育人视角，校长公信力分为功利公信与本源公信：依托校内优质资源堆砌打造标杆班级、追逐短期升学成绩、打造校内办学名片，是短期功利公信；坚守为党育人、为国育才初心，均衡年级班级育人资源、涵养优良校风学风，是长效本源公信。

办学必须锚定立德树人根本任务，校长要坚守普惠育人核心立场，践行校内均衡育人路径。一是统筹校内师资、功能场地、特色课程均衡调配，推动优质师资、特色课程全员共享，保障各班级、各学段学生享有均等育人资源；二是联动党支部引领校内评价改革，摒弃唯分数排名评价，推行师生双向增值评价；三是统筹规范全校作息管理、作业管理、课后服务管理，以管理维护校内公平、以初心培育新人，守住公信力最深层内核。

求真务实，以坦诚作风筑牢公信底色

学校办学治理，最忌务虚造势、党建教学“两张皮”。校长公信力，始于不造假、不遮丑、不邀功的务实底色。当下，少数学校办学陷入亮点化宣传、政绩化办学误区：有的集中打造特色班级、标杆教研组，放大办学成效，回避薄弱班级教学短板、家校矛盾、青年教师成长困境；有的校务党务公示选择性公开，对办学台账进行美化整理，重特色活动打造、重对外宣传留痕，轻师德常态化培育、轻一线教师人文关怀。这些做法看似亮眼，实则极易导致教师团队心气涣散、年级班级发展失衡。

校长务实履职，核心是要做到“三不”：不放大校内办学亮点、不回避年级班级发展短板、不转嫁校内管理履职责任，坦诚统筹全校办学，公平关怀校内每名教职工、每名学生。立足校内办学治理实操经验，全校应推行一体化阳光公开机制，打破校内处室、年级信息壁垒，统一公开标准。一是校内教师轮岗、骨干培优、职称评审、岗位竞聘全程公开，校内岗位调整流程留痕、全员可查；二是统一学校后勤收支、物资采购、课后服务经费、奖助资金公示口径，各年级按月同步公示，接受校级家委会、校内党员监督小组监督；三是校内党建督查、教学督导、班级短板整改全校公示，直面师资培优、班级提质、师德建设现存问题。同时，落实校级班子包联年级制度，常态化下沉备课组、教师办公室、一线课堂，摸排教师思想动态、家校共性诉求，统筹校内资源帮扶薄弱年级、薄弱班级，杜绝重标杆、轻薄弱的差异化办学，以坦荡务实作风，筑牢校内公信底色。

公正守矩，以制度标尺稳固公信根基

团队的凝聚力、教师的归属感与校内管理尺度密切相关。教师评优、党员推选……一旦标准不统一，便会破坏校内风气，消解长期积攒的干群公信力。从多年校内办学履职经验来看，统一校内管理制度尺度、坚守全校育人公平，是校长履职的底线。

紧扣党组织领导的校长负责制，校长要构建“支部引领、全校对标、全员监督”一体化考评体系，破除评定的弊端。第一，划定全校统一师德红线，校内师德师风一票否决标准全员通用，校级班子、中层管理人员、一线任课教师、后勤教职工执行同一考评标准，班子成员不享有评优晋升特权，消除差异化对待；第二，统一校内全员考评台账，建立教学履职、党建履职、志愿服务、结对帮扶互通赋分机制，以实干履职、师德奉献、育人担当为核心评判依据；第三，校内重大评优、岗位调整事项由校支委会、校行政班子集体研究决定，年级党员代表、教职工代表共同监督，结果全校公示。开通教职工校内复核申诉通道，以校内全域公平稳固公信根基。

主动担当，以暖心服务丰盈公信温度

校内办学治理的核心是凝心服务，而非层级管控。校长公信力流失，大多源于重顶层安排、轻一线共情；重办学台账、轻师生心声，把教师难处、家校纠纷、学生管理难题一味下放，缺少牵头解难、直面问题的担当。

校长要做全校师生的依靠者、暖心人，以管理担当凝聚校内全员向心力，抓实三项育人服务举措。一是落实校级班子包联值守制度，班子成员分片包靠各年级、各教研组，常态化走进班级、食堂、教师办公室，摸排师生急难愁盼，统筹优化校内后勤保障、育人配套设施；二是搭建校内扁平化诉求平台，整合线上意见信箱、线下校长接待日，打通师生诉求直达校级班子通道，建立校方牵头、各方联动限时办结机制，化解教师成长、家校纠纷、岗位保障、特殊学生关爱等校内共性问题；三是做实校内分层人文关怀，依托校内党员先锋岗，结对帮带青年教师成长、关怀困难教职工、帮扶留守及特殊学情学生，统筹校内骨干教师力量，助力薄弱班级提质发展。

结合多年校长履职体悟，笔者认为：行政权力让人服从，人格德行让人追随。校长公信力从来不是行政职务赋予的管理权，而是立德树人的初心、修身律己的品行、治校处事的公允、服务师生的担当换来的全员信服。校长只要坚守以上四大履职准则，就能以公信凝聚师生合力，深耕校内提质育人，护航本校教育平稳优质发展。

（作者单位系济南市历城区鲍山学校）